党的十七届四中全会根据世情国情党情的深刻变化,提出了“提高党的建设科学化水平”这个重大命题和重大任务。倡导和推动党的建设科学化,是我们党在革命、建设、改革各个发展阶段一以贯之的自我追求。
当前，新的历史时期，党的历史任务、领导方式和执政方式都发生了变化，机关党的建设也要顺应时代发展和党的建设根本要求，牢固树立科学发展的新理念，这就要求我们牢固树立用科学发展观指导机关党建工作的新理念。
胡锦涛同志指出：科学发展观对整个改革开放和现代化建设都具有重要指导意义，一定要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯穿于发展的整个过程和各个方面，推进各项事业更快更好地发展。进一步加强和推进机关党的建设，也必须认真贯彻落实胡锦涛同志的重要指示，坚持以科学发展观为统领，努力开创机关
党建工作的新局面。
科学发展观的实质和内涵是什麽，党的十七大报告提出：科学发展观核心是以人为本。以人为本是党的十六大以来党中央突出强调的一个重要思想和基本要求。 科学发展观坚持人民群众是历史创造者唯物史观的基本原理，坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨，牢固树立“立党为公，执政为民”的坚定信念，把依靠人民作为发展的根本前提，把提高人作为发展的根本途径，把尊重人作为发展的根本准则，把为了人作为发展的根本目的，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，解决好人民群众最关心，最直接、最现实的利益问题，做到发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。
因此，机关党建工作以科学发展观为指导，就要坚持以人为本，就是要科学的探索和把握机关党的建设的规律和途径，使机关党的建设充满生机，富有成效，同样实现全面协调可持续发展。
