中国电子信息产业发展研究院党委
贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众
八项规定的实施办法
为全面贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，根据部党组的实施意见，结合我院工作实际，特制定如下实施办法。
一、加强调查研究
根据我院业务需要、下属单位工作实际和院领导工作职责加强和改进调查研究。要深入基层和一线，多联系群众，要深入了解真实情况，认真研究问题、探索规律，提出解决问题的思路和建议，不走过场，不搞形式主义。院主要领导专题调研每年不少于1次，其他院领导根据所分管的单位和业务专题调研每年不少于2次。调研要注重全面深入了解情况，既要到工作开展好的单位去总结经验，更要到困难较多、处在发展期的单位去调研解决问题。调研要明确主题，提前安排调研内容和议程，节省费用。
简化接待程序。接待上级领导调研，不挂标语横幅，不布置地毯花草，一般不作宣传报道；内部接待从简，本着节俭的原则尽量安排自助餐。
二、精简会议活动
严格控制会议活动数量和规模，强化会议审批程序，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并，提倡用一个会议解决多个问题，按照预算严格控制会议经费。要切实改进会风，提倡开分析问题、解决问题的会，开小会、开专题会、开议事定事的会，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话和冠冕堂皇的话，讲话要讲实、讲透、讲明，要有针对性、指导性、操作性。合理安排党政联席会、月度通气会等重要会议的议题，严格控制会议时间，汇报材料要重点突出、简明扼要，汇报时间一般不超过15分钟；会议发言要言简意赅，时间一般不超过3分钟。
对于院属多家单位举办的会议活动，应由院相关职能部门统筹安排协调，利用统一的平台和资源，避免各自为政，造成资源浪费。未经许可不得以部、院的名义举办庆典、研讨会和论坛活动。未经批准列入部、院会议计划的会议一律不得举行。未经批准不得以部、院的名义参加庆祝会、纪念会和表彰会。不参加与工作无直接关系的研讨会等活动。
三、精简文件简报
要减少文件数量，提高文件质量和时效。发文应当确有必要、讲求实效，没有实质内容、可发可不发的文件，一律不发。要切实改进文风，能够不发文件的坚决不发。凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的，一律不再制发文件。能通过电子邮件、电话部署的工作，不通过文件部署。文件要有思想性、针对性和可操作性，严格控制篇幅。发文中不得大篇幅抄转党中央、国务院文件或相关部委已公开发布的文件，严格控制文件和会议资料发送范围，已经通过网络媒体公开发布的文件，一般不再印发纸质文件。
要精简合并各类简报，简报应当坚持少而精的原则，适当减少简报数量。文件简报要语言精练，一般情况下，请示不超过1500字，报告不超过3000字，简报每期不超过3000字。简报要重点反映重要动态、经验、问题和工作意见建议等内容，减少一般性工作情况汇报，原则上不刊载召开业务性会议、举办联欢会等方面的简讯。印发领导同志的讲话要力求文字精练，篇幅长的可发摘要。对相关内容接近的内刊进行适度整合，各单位报送院领导及各处室的内部刊物原则上能通过电子媒介形式报送的不再用纸质文件。
四、改进新闻报道
我院新闻媒体要加强对重大事项的报道，多反映基层经验和好的做法。重大专项工作、重要政策以及关系民生的工作要重点报道；简化对一般性会议活动的报道，压缩报道字数，有的可只报标题新闻。除重要外事活动外，其他外事活动定期汇总后以标题新闻或综合信息形式报道。充分利用赛迪网等网络媒体传播速度快、实效性强的特点，及时报道重要新闻和消息。办好《赛迪人》报等内部刊物。
五、简化办事程序
进一步简化办事程序，请示、汇报、答复事项要清晰明确，不得含糊其词、模棱两可，杜绝扯皮、推诿、搪塞。简化公文运转程序，提高院机关运行速度、办事效率和决策效率。建立限时办结制度和问责制度。文件审批时间一般不超过一周。下属单位对部、对院的请示要严格遵守报批流程。
利用领导信箱、领导接待日和民主生活会收集意见等手段，多听取群众意见和建议，着力解决与群众切身利益相关的问题和诉求。要把服务放在院机关工作的首位，对职责范围内的事，要建立第一接待人服务责任制和分管领导负责制，不得推卸责任、敷衍塞责。要把服务质量作为检查机关运行效果的重要标准。
加快院综合管理一体化信息平台推进步伐，进一步加强业务信息共享和信息公开。逐步实现非涉密文件、简报、请示、信息资料网上起草、传输、审批、办理。非涉密领导讲话、公文简报、工作总结报告及时在平台上发布。
六、厉行勤俭节约
大力推进资源循环综合利用。纸质文件用双面打印，非正式文件提倡用废纸背面打印。加强办公用品管理，文具和纸张要有专人统一管理，减少发放笔记本数量，提倡循环使用办公用品。
公务用餐要严格遵守勤俭节约的原则，要尽量在单位食堂安排用餐，用餐尽量安排自助餐，严格控制陪同用餐人数。内部工作用餐不得安排在外面的酒店。
内部会议和一般性会议尽量选择在大厦会议室召开。院内部会议活动原则上不挂标语横幅，不做背景板，不摆放鲜花，不发放文具，参会人员自备纸笔，严禁发放纪念品。会议资料尽量使用电子媒介，减少纸质会议资料的发放。
七、严格制度执行
严格执行院下发的各项规章制度。
严格遵守出差报批制度，减少一般性出差,严格执行请销假制度。出差期间，不得接受超标准安排。
加强因公出国（境）计划管理，不组织一般性考察，控制出访规模，按照任务确定出国（境）人员，严格控制出访团组人数和在外时间。要根据工作需要和经费预算制定出国（境）计划，严格将因公出国（境）经费开支控制在预算内。严格遵守乘坐交通工具和赠送、收受礼品的有关规定。
八、加强督促检查
院领导和中层干部要严格执行上述规定，以身作则、率先垂范，带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。
由办公室、党群处、人事处、纪检监察与审计处、财务处和国际合作处等处室组成检查组，每年年底对各单位贯彻落实情况进行专项检查，检查结果报院党政领导班子，以适当形式进行通报，并把执行情况纳入考核和党员领导干部民主生活会。
本实施办法由党群处、人事处、纪检监察与审计处负责解释。
中共中国电子信息产业发展研究院委员会
2013年3月14日
