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人工智能赋能制造业:国际治理经验与产业安全——2025年第一期新型工业化大讲堂成功举办

2025-06-20 16:04 来源:院学术委员会、新型工业化研究所(工信部新型工业化研究中心)

4月20日,由中国电子信息产业发展研究院(赛迪研究院)、中国人民大学联合主办的2025年第一期(总第十二期)新型工业化大讲堂在北京举办。

本次大讲堂活动以“人工智能赋能制造业:国际治理经验与产业安全”为主题,邀请国家广播电视总局原副局长乐玉成等权威专家及企业代表,围绕全球人工智能领域的战略竞争、主要国家人工智能治理政策及人工智能发展中的安全问题等展开讨论,深入探讨我国人工智能赋能制造业的战略路径及新思路新举措。

赛迪研究院院长张立出席活动并致辞。张立表示,赛迪研究院开设新型工业化大讲堂系列讲座活动,初衷是全面落实全国新型工业化推进大会部署,围绕推进新型工业化中的重大问题,为各界专家搭建深度沟通的平台,通过思想的碰撞,共同寻找解决新型工业化推进中难点堵点问题的新思路新办法。截至目前,已开展了11期新型工业化大讲堂活动,围绕科技产业创新、新质生产力、制造业数字化转型、“十五五”前瞻、低空经济、绿色发展等主题进行深入研讨交流,政产研学用各领域专家积极参与,反响良好。本次大讲堂活动将深入贯彻党中央、国务院有关发展人工智能的决策部署,围绕人工智能赋能制造业展开深入交流。张立强调,本次大讲堂活动得到中国人民大学国际关系学院、区域国别研究院、澄海全球发展与安全高等研究院的大力支持,是新型工业化大讲堂首次走进高校。

当前,人工智能已成为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术,是新型工业化的重要推动力。与此同时,人工智能的广泛应用也带来数据安全、技术壁垒、伦理风险等全球性挑战。在主题发言环节,与会专家和企业家从多维视角展开深度分享。

赛迪研究院政策法规研究所所长彭健发表了题为“人工智能治理的全球模式与中国路径”的主题演讲。彭健指出,随着大模型的快速发展,人工智能正加速向经济社会渗透,但由此引发的风险挑战已成为全球关注的焦点。从国际看,发达经济体通过制度供给引导技术创新与风险规制,形成了美国的弱监管、欧盟的强监管以及韩国的创新驱动与风险监管并重等不同的治理模式。巴西、越南等发展中国家在人工智能治理领域同样加快探索,呈现出立足本土实际、借鉴国际经验的特点。国际组织则通过发布治理原则文件、搭建全球合作平台以及制定技术标准,促进全球治理共识并规范技术发展。彭健指出,目前我国人工智能治理的规则体系和落地实践均走在全球前列。下一步,建议从以下方面加快探索中国特色的人工智能治理路径:一是持续完善法律法规体系;二是强化多元协同治理机制;三是统筹好治理和发展的关系;四是深化国际治理合作。

上海外国语大学杰出教授黄靖发表了题为“人工智能的十字路口:是加速主义还是协调发展?”的主题演讲。黄靖指出,当前全球特别是美国在人工智能治理理念方面存在重大分歧,人工智能治理政策面临十字路口。传统的观点强调人工智能应加强监管,防范风险的同时推进协调发展,认为首要的事情是管控好人工智能。另一种以部分硅谷新贵为代表的加速主义的观点,强调应更注重效率,弱化对人工智能监管,认为首要的事是加快人工智能技术发展本身。黄靖指出,所有的新技术发展如果失控就容易走向反面。人工智能发展应该更加注重稳定、可靠、可预测,其国际治理需要加强合作和沟通。

赛迪研究院未来产业研究中心人工智能研究室主任钟新龙发表了题为“人工智能赋能新型工业化现状、挑战及路径建议”的主题演讲。钟新龙指出,我国人工智能产业已形成了覆盖基础层、框架层、模型层、应用层的完整产业体系。算力规模居全球前列,目前我国已累计培育400余家人工智能领域国家级专精特新“小巨人”企业。人工智能技术正在向工业全流程渗透,但在不同环节的应用深度和广度存在差异,人工智能在工业领域的应用主要集中在研发设计、生产制造、供应链管理、营销服务和经营管理等环节。传统机器学习、深度学习、大模型、具身智能等不同技术路径并非相互排斥,而是在实际工业应用中相互补充、协同发展。人工智能赋能新型工业化需从场景、要素、行业和企业等不同维度协同发力分类施策,分阶段有序推进,推动制造业全流程、重点产品、重点行业的智能升级。

大模样信息科技有限公司合伙人苏小虎发表了题为“ AI视角下:区域差异化AI治理策略对产业发展的影响”的主题演讲。苏小虎演示了采用AI技术整合多维度、多层次信息源形成的分析报告,为理解AI赋能制造业提供了新的视角。报告认为,随着人工智能技术迅猛发展,全球范围内的AI治理框架呈现多元化演进趋势,这种差异化治理格局对全球产业发展产生深远影响,尤其是对处于数字化智能化转型关键阶段的制造业。制造企业需建立兼顾全球基本原则和区域特殊要求的分层合规系统,制定“多中心”战略,在不同区域建立相对独立但能协同的生产和研发体系,以应对日益分化的全球AI生态。

交流互动环节上,与会专家围绕深化人工智能治理体系、产业发展未来趋势、AI对制造业发展的影响、AI辅助反腐败应用等问题进行了深入交流。

在专题演讲环节,中国人民大学国际关系学院副院长、中国人民大学区域国别研究院院长翟东升结合全球政治、经济、科技发展的百年历史大变迁,围绕站在新的历史起点如何看待人工智能的全球影响作了精彩发言。