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政策“组合拳”助企过难关

来源:赛迪智库  作者:  投稿时间:2022-05-16

【案 例】

近期,受疫情影响,位于浙江省杭州市淳安县汾口镇的杭州美科光电科技有限公司、狮王皮业有限公司等企业面临原材料价格上涨、用工难用工贵、物流运输不畅等难题。对此,汾口镇迅速成立“党员助企帮帮团”,采取减税降费、稳岗扩岗、畅通物流等多项举措,帮助企业纾困解难。

这是一个缩影。放眼全国,各地各部门密集出台多项纾困举措,打出“组合拳”,尽可能帮助市场主体特别是中小微企业、个体工商户挺过难关。

比如,广西出台48条措施促进服务业领域困难行业恢复发展;贵州从财政税费、金融信贷、保供稳价等方面,给予工业企业支持;江苏昆山成立复工专班,帮助企业申领补助款项、协调解决复工复产过程中的问题;截至5月2日,上海已累计发放“复工证”5851张,发放“通行证”87766张……

数据显示,今年一季度,全国规模以上工业企业利润同比增长8.5%,继续保持平稳增长态势。

【专家点评】

赛迪研究院工业经济研究所所长关兵:

为应对严峻的国内外形势,自去年三季度以来,我国先后出台一系列助企纾困等政策措施。总体看,此轮政策主要呈现两方面特点:一是力度空前,专门出台针对工业经济运行的文件,叠加一系列新的组合式税费政策和让利实体经济的货币政策,构建了一套工业稳增长的政策保障体系;二是上下联动,各地方积极响应国家政策要求,纷纷出台各具特色的减税降费政策,全力以赴稳定宏观经济大盘。

随着一系列助企纾困政策落地见效,工业经济保持相对平稳运行态势。一季度,工业生产平稳增长,高技术制造业动能增强,制造业投资快速恢复,工业企业出口交货值延续快速增长态势。

展望二季度,我国面临的形势仍然复杂严峻。受俄乌冲突、大宗产品价格高位波动、主要经济体货币政策转向等因素影响,我国企业仍可能面临供需双向减弱、产业链和供应链受阻等问题。相关部门需要围绕企业特别是中小微企业成本高企、资金受困、创新发展等需求,开展有针对性、实效性、创新性的政策帮扶,促进各市场主体平稳健康发展。

针对上述问题,今后需要从以下方面发力:一是精准落实存量政策,加紧谋划增量政策,综合施策稳增长。推动各项助企纾困政策落地见效,增加政策受惠面,增强企业获得感,帮助企业渡过难关。研究出台行之有效的增量政策,靠前发力、适度发力,稳预期、提信心。二是修复产业链断点,打通供应链堵点,千方百计畅循环。发挥大企业稳链保供作用,带动产业链上下游企业协同复工复产。推广“白名单”制度,加快区域互认,推动全国范围内供应链循环畅通。三是激活传统消费,培育新型消费,多措并举促消费。全力做好疫情防控工作,尽快激活线下接触性服务业。适应疫情常态化需求,加快培育信息消费、绿色消费、数字消费等新型消费模式。(选自《光明日报》5月12日经济栏目)

关 兵:工业经济研究所 所长

主要从事国际经济和贸易、工业经济发展等方面的研究工作。

主持或参与工业和信息化部、财政部《信息技术协定谈判策略研究》《CPTPP下货物贸易议题研究》《GPA谈判背景下我国政府采购与产业政策协调研究》《产业链全景、供应链关系和长短版梳理研究》《制造业参与国内国际双循环的重要性与作用研究》等政府课题;牵头或参与《苏州市“十四五”工业发展规划》《全球制造业竞争格局变化及发展趋势研究》《长沙市先进制造业发展系列规划和研究报告》《包头市“十四五”先进装备制造业基地发展规划》《南宁市推动工业振兴实现高质量发展对策研究》《云南滇中同城产业发展规划》等地方课题。课题成果曾获得2017-2018年工业和信息化部优秀研究成果一等奖。

先后在《国际贸易问题》《国际商务》《经济管理》等核心期刊发表多篇文章;在《人民日报》《经济日报》《科技日报》《中国经济时报》等媒体发表多篇文章或接受采访;在WTO《信息技术协定》研讨会、世界智能网联汽车大会、世界先进制造大会等国际性会议上发表演讲;参与《新工业革命》、《3D打印:从想象到现实》等书翻译工作。

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