赛迪发布 “十问十答”,先进制造业百强园区(2021)全解析
发布时间:2021年06月24日 16:12 来源:

2021年6月16日,《先进制造业百强园区(2021)》由赛迪顾问智能装备产业研究中心在北京发布。该研究中的“先进制造业百强园区(2021)”榜单引发社会各界高度关注,一时成为园区经济研究领域的焦点。赛迪顾问智能装备产业研究中心对一些普遍关心的热点问题进行细致解答,期望能帮助各领域人士对该榜单有更加全面深入的了解。

1、国家级产业园区目前处在什么样的发展背景下?

答:当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,大国战略博弈全面加剧,新冠肺炎疫情全球大流行,国际格局和国际体系正在发生深刻调整,这对国家级产业园区转型升级和高质量发展带来了新机遇和新挑战。2021年是“十四五”开局之年,我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程,进入了新发展阶段。面临新形势、新任务、新要求,国家级产业园区作为产业发展的重要载体,应当准确把握新发展阶段,在加快发展现代产业体系中践行新使命,在推进制造强国建设中展现新作为,在构建新发展格局彰显新担当。

2、为什么要做先进制造业百强园区研究?

答:先进制造业作为科技创新的主阵地,已成为未来世界经济发展的主导力量,也成为了塑造产业园区发展核心竞争力的关键抓手。党的十九大报告提出“加快建设制造强国,加快发展先进制造业”,党的十九届五中全会提出要坚持把发展经济着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力。为厘清国家级产业园区先进制造业发展现状,总结优秀园区发展经验,进一步推动助推国家级产业园区制造业质量变革、效率变革、动力变革,培育打造具有国际竞争力的先进制造业集群,赛迪顾问智能装备产业研究中心对全国218家国家级经开区和168家国家高新区进行分析评价,形成了先进制造业百强园区榜单。

3、评选单位的权威性如何?

答:赛迪顾问股份有限公司(简称“赛迪顾问”)直属于中华人民共和国工业和信息化部中国电子信息产业发展研究院,是中国首家上市咨询公司(股票代码:02176.HK),并率先在业内通过国家质量管理体系标准认证。现拥有300余名专业咨询人员,业务网络覆盖全国200多个大中型城市,建有100多个数据库,数据涵盖宏观、中观、微观等多经济领域。赛迪顾问智能装备产业研究中心搭建起了“集群-城市-园区-企业”全方位的研究体系,先后发布了《中国先进制造业城市发展指数》《中国先进制造业园区发展指数》《中国先进制造业十大代表性集群》《中国先进制造业品牌500强》等系列研究成果,先进制造业榜单的公信力和权威性受到社会各界的一致认同。

4、先进制造业百强园区的研究对象包括哪些?

答:《先进制造业百强园区研究(2021)》的研究对象为截至2021年2月,全国(不包含港、澳、台)218个国家级经开区和168个国家高新区。

5、先进制造业百强园区评价体系是怎样设立的?

答:本研究基于先进制造业高质量发展内涵研究,依据“动力变革、效率变革、质量变革”建立了“五力”评估模型,主要包含经济实力、创新潜力、融合能力、产业聚力和绿色动力五个维度,每一维度都由相应方面的分指标构成,每个分指标又由若干个指标组成。评价体系在对“量”的评估基础上融入对“质”的关注,即考察地区生产总值、规上工业增加值、进出口总额等发展现状,也关注智能制造创新应用、产业链协作水平、绿色制造水平等智能、协作、绿色方面的评价。

6、先进制造业百强园区榜单的数据是如何筛选的?

答:本研究覆盖全国218家国家级经开区和168家国家高新区,涉及15项二级指标,共计整理9182条数据,数据按一级标题划分成5类,包含经济实力数据1158条,创新潜力数据1930条、融合能力数据1544条、产业聚力数据2620条和绿色动力数据1930条。不同维度所占权重不同,通过模型计算出入库园区的分数,最终通过课题组多次验证和专家组三轮论证得出2021年先进制造业百强园区榜单。

7、先进制造业百强园区地域分布有何特点?

答:2021年,先进制造业百强园区总体格局继续呈现“东强西弱”的分布态势,发展不充分,分布不平衡问题仍然突出。东部地区园区依然是百强园区的主导力量,与上年相比增加了3席,占据百强园区数量为66席,其中7个园区入围第一方阵,北京市和广东省分别占据2席和3席。中部地区、西部地区以及东北地区园区占据数量分别为17、10和7个,虽然中部地区总体入围百强园区数量有所下降,但是随着中部崛起国家战略的大力推进,中部地区园区仍有较大发展潜力。

8、现阶段的先进制造业百强园区具有哪些特征?

答:一是经济实力雄厚,百强园区中2020年地区生产总值超过2000亿元的园区有17家,在1000亿-2000亿元的园区数量有29家;二是创新动力强劲,百强园区中有5家园区研发投入强度超过10%,21家园区研发投入强度达到5%-10%,65家百强园区研发投入强度达到3%-5%;三是产业融合程度较深,从工信部相关重点专项获批园区及数量来看,共有66个国家级园区荣获工业互联网试点示范项目和制造业与互联网融合发展试点示范项目,其中百强园区占据53个示范项目数量。四是产业集聚水平较高, 19家百强园区所在集群被评为先进制造业集群决赛优胜者,15家百强园区承担了第八批和第九批国家新型工业化产业示范基地建设工作。五是低碳经济优势明显,截至2020年底,在全国386家近400家国家级园区中,有152家国家级园区荣获绿色生态重点专项,其中百强园区内有61家园区荣获专项,百强园区获专项数量占比超过40%。

9、对未来先进制造业百强园区有何展望?

答:百强园区是先进制造业发展的主要阵地,是未来世界经济发展的主导力量。人才队伍建设、技术创新体系、现代金融政策机制、绿色生态发展理念将成为未来先进制造业百强园区主要竞争力。未来的先进制造业百强园区将更具有完善的组织保障、现代化的产业链供应链、集群化的产业体系、共建共享的发展模式、数字化的转型赋能平台、绿色循环化的生态经济理念等六项特征。

10、对先进制造业百强园区发展的建议是什么?

答:赛迪顾问智能装备产业研究中心认为百强园区应从自身实际出发,选择合适发展路径,不断提高竞争能力。鉴于此,我们提出以下几点建议:1、完善组织保障,建立园区产业发展协同机制;2、坚持科技创新,提升产业链供应链现代化水平;3、完善产业体系,推动园区经济集群化发展;4、加强区域合作,助力产业园区协同发展;5、数字技术赋能,加快产业园区数字化改造;6、加快绿色转型,深入推进园区循环化改造。

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