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院党的群众路线教育实践活动实施方案

来源:党群处   作者:党群处   投稿时间:2013-07-19


中国电子信息产业发展研究院
党的群众路线教育实践活动实施方案

      中共中央决定在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的战略决策,是新形势下保持党的先进性和纯洁性,坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。根据中央的总体部署和工业和信息化部党组的要求,结合我院工作实际,制定我院党的群众路线教育实践活动(以下简称教育实践活动)实施方案。
      一、指导思想、目标要求和基本原则
      (一)指导思想
      全面贯彻党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,紧密结合工作和思想实际,以为民务实清廉为主要内容,组织广大党员开展党的群众路线教育实践活动,以处级以上领导班子和处级以上党员领导干部为重点,以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为聚焦点,教育引导党员干部树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色,使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,使我院围绕部中心工作,面向政府、对部支撑,面向市场、做大做强,坚持创新驱动、量化管理,加快建设面向工业和信息化领域的公共服务体系,着力推动我院转型发展和品牌提升,使我院各项工作迈上新的台阶。
      (二)目标要求
      按照中央精神,教育实践活动全过程,要始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
      我院教育实践活动,要努力实现以下三个方面的目标要求:
      1、统一思想、提高认识。通过教育实践活动,进一步用中国特色社会主义理论武装好、统一好我院广大党员干部的思想,把广大党员干部的思想认识高度统一到中央精神上来,坚持以人为本,坚持求真务实、真抓实干,发扬理论联系实际和密切联系群众之风,发扬艰苦奋斗之风。坚持学习遵守党章,严格执行廉政准则,严格规范权力行使,坚决反对一切消极腐败现象。通过教育实践活动,积极引导广大党员干部正确对待利益诱惑,树立正确人生观、价值观,树立远大理想,坚定政治信仰,切实落实为民务实清廉要求。
      2、改变工作作风、解决突出问题。针对院机关及院属单位在作风方面存在的突出问题,落实中央“八项规定”和部党组22条实施意见,执行好院《实施办法》,加强调查研究、精简会议活动、精简文件简报、改进新闻报道、简化办事程序、厉行勤俭节约、严格制度执行,加强督促检查。广大党员干部要切实改变工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。通过教育实践活动,着力解决党员干部在工作作风方面存在的突出问题,加强广大党员领导干部的作风建设,改进干部作风,密切党群、干群关系,推进各项工作和目标任务的完成。
      3、创新体制机制、促进科学发展。围绕我院业务力量仍比较分散、业务转型难度大、业务发展受到多种因素制约等问题,通过深入实际调查研究,解放思想,倾听民意,集中民智,不断提高科学决策、民主决策、依法决策的能力。要敢于直面困难和矛盾,顺应群众意愿,回应群众呼声,不断提高应对挑战、化解矛盾的能力。同时构建并落实保障科学发展的新机制,包括进一步完善科学决策和科学管理体系,进一步深化干部的培养、选拔、使用和评价机制,以正确的政绩观形成促使广大干部肯干事、会干事、干好事的导向,进一步落实党建工作与业务工作相结合、思想政治工作与企业文化建设工作相结合的机制,为院的持续健康发展提供强大的动力和体制保障。通过培养享誉业界的咨询研究专家、抓好赛迪学术丛书和译丛出版工作,来推动赛迪软科学研究能力和水平的提升;通过强化测试工具研发和测试环境建设及实验室建设,推动评测业务及军工业务版块发展;同时,加快信息化集成及服务、会展、翻译、呼叫等业务的拓展;通过加大媒体业务结构调整和媒体数字化转型载体建设,来推动赛迪媒体实现从传统媒体向新媒体的转型。通过教育实践活动,实现我院对部支撑能力及行业公共服务能力进一步增强,业务转型取得突破,品牌美誉度明显提升,核心业务竞争力显著提高,经营利润和员工工资收入同步增长,人才队伍建设与企业文化建设取得新成就,实现经济效益与社会效益双丰收的工作目标。
      (三)基本原则
      坚持以院各级领导班子和领导干部为重点。同时,组织广大党员认真学习、开展评议、积极参与。着重把握好以下基本原则:
      1、坚持正面教育为主、强化理论武装。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。
      2、坚持讲求实效、解决问题。以整风精神认真开展批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,开门搞活动,请群众参与,让群众评判,受群众监督,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
      3、坚持分类指导、突出重点。根据中央和部党组要求、结合本单位实际,充分运用前一阶段开展“改进作风年”活动取得的经验成果,找准领导班子和领导干部作风建设特别是“四风”方面存在的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施,充分体现特色,防止上下一般粗,左右一个样。
      4、坚持领导带头、以身作则。上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,要求下级做到的上级首先做到,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,一级抓一级、层层抓落实,以实际行动为干部群众树标杆、作示范。
      5、坚持群众路线。充分发扬民主,吸收群众全程参与,认真听取群众的意见和建议,虚心向群众学习,真诚接受群众的监督,努力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,把群众满意作为评价活动成效的重要依据。
      二、参加范围
      根据中央和部的要求,参加教育实践活动的范围为院全体党员,以支部为单位,重点是处级以上领导班子和处级党员领导干部。活动时间从2013年7月16日开始,2013年10月16日结束。
      三、工作步骤
      按照中央统一要求和部党组的部署,教育实践活动要着力抓好以下3个环节。
      (一)学习教育、听取意见环节(7月中旬-8月中旬)
      1、制定教育实践活动实施方案。我院成立领导小组和办公室,按照中央精神和部实施方案要求,制定我院教育实践活动实施方案,并报部第六督导组审阅、备案。院属各单位以支部为单位开展活动,支部书记为第一责任人,以院实施方案为指导,结合自己单位实际,突出特色,取得实效。
      2、做好动员发动。7月中旬院党委召开动员大会,院领导、中层以上干部、各支部书记和党员代表参加会议,在参会人员范围内开展院领导班子及成员民主评议。院动员大会后,院属单位要以支部为单位进行传达和动员,范围为支部全体党员,并开展民主评议。院属单位的动员会及民主评议时间上报院教育实践活动办公室。
      3、抓好学习教育和思想理论武装。我院坚持党委中心组理论学习、坚持召开赛迪学术论坛、坚持召开思想政治工作例会,并采取个人自学、集中学习、专家辅导、座谈研讨等相结合的形式,组织党员干部深入学习党的十八大精神,学习中国特色社会主义理论体系,学习党的光辉历史和优良传统,重点学习党章和《论群众路线》、《群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费》等必读材料,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,加强广大党员干部的政治思想教育,统一思想,提高认识。我院将以支部为单位进行学习,全体党员参加,各支部集中学习不少于10小时,集中学习重点是学习习近平总书记一系列重要讲话精神、动员大会相关材料、党章和必读材料,必读材料院将集中购买,发放到各党支部。请各党支部做好会议记录和学习记录相关工作。在8月中旬,院将举办知识竞赛,促进党员干部更好地学习,检验学习效果。
      4、广泛征求意见。各支部要通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、相互交流等形式广泛征求党内外意见。同时利用好院长信箱,各单位也要开设信箱,广泛征求意见,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
      (二)查摆问题、开展批评环节(8月中旬-9月下旬)
      1、做好准备工作。院领导班子召开专题民主生活会前,要通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆问题,有针对地剖析思想,听取督导组对领导班子作风及党风廉政建设情况的意见。同时制定专题民主生活会方案并报督导组,确定各环节的程序要求。各支部要认真组织专题组织生活会,在广泛征求意见的基础上,认真查摆问题,有针对地剖析思想,在专题组织生活会上,处级领导干部及支部委员进行发言,党员进行评议,院领导小组成员分头参加所联系支部专题组织生活会,各支部专题组织生活会时间和程序要上报院教育实践活动办公室。
      2、认真撰写对照检查材料。院领导班子成员要充分听取群众意见,班子主要负责同志与班子成员逐一谈心,班子成员之间互相谈心,每个班子及其成员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。对照检查材料一般应包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等内容,重点放在后三个部分,每个领导班子成员在撰写对照检查材料时,不仅要考虑分管业务,更要突出对全院发展的思考。对照检查材料要紧扣主题,开门见山,突出重点,既要联系工作实际,又要触及思想灵魂、正视矛盾和问题,讲真话、讲实话、讲心里话;要认真思考、正面回应干部群众所提意见,提出实实在在、明确具体便于实施的整改措施。院领导班子和班子成员的对照检查材料分别报部教育实践活动领导小组办公室和部督导组。参加支部专题组织生活会的处级领导干部和支部委员也要在收集意见基础上撰写剖析材料,包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等内容,认真开展批评与自我批评,认真对照检查。
      3、组织召开专题民主生活会和专题组织生活会。我院将与部教育实践活动领导小组办公室和部督导组沟通协商,确定院领导班子专题民主生活会时间,拟在9月20日左右召开。各支部专题组织生活会拟在9月中旬召开。
      4、通报院领导班子专题民主生活会情况。专题民主生活会后两周内,召开专门会议,通报院领导班子专题民主生活会情况。院领导班子专题民主生活会情况通报会的参会范围为:院领导、院中层以上干部、各支部书记和党员代表。通报会后一周内,要上报部督导组专题民主生活会情况报告。
      (三)整改落实、建章立制环节(贯穿活动全过程)
      1、制定整改方案。院党委认真研究、深入分析,按照重点突出、措施有力、时间明确、责任清晰的要求,制定整改方案,整改方案要目标化、具体化、责任化,注重可操作性,实行一把手负责制。院的整改方案报部第六督导组,并向院属单位公布。
      2、坚持边学边改。把抓好整改贯穿教育实践活动全过程,发现什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。对那些急需解决但目前不具备整改条件的问题,要确定解决时限,明确责任,尽快推动解决。
      3、强化正风肃纪。对活动过程中发现的在“四风”方面存在问题的典型事例进行严肃查处。对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。
      4、加强制度建设。梳理总结现有的制度办法,对行之有效、群众认可的,坚持抓好落实;对不适应新形势新要求的,要抓紧修订完善;对活动过程中形成的好经验好做法,及时予以制度化。
       三个环节的主要工作基本完成后,撰写教育实践活动总结报告,召开总结大会,对教育实践活动进行民主测评。
      四、工作要求
      (一) 落实领导责任
      根据部的统一部署,我院教育实践活动在部督导组的指导下,在院党委的领导下开展。为了加强领导和具体组织教育实践活动,党委决定成立院开展党的群众路线教育实践活动活动领导小组,负责贯彻落实中央指示精神,研究我院教育实践活动有关重要事项,并对院下属单位教育实践活动进行检查督导。院教育实践活动领导小组由院长罗文同志任组长,宋显珠书记和宫承和副书记任副组长,成员由院全体党委委员组成(具体名单附后)。领导小组成员要按照联系单位分工,建立联系点制度,通过深入联系单位调查研究、督促检查、具体指导,帮助解决问题,指导联系单位开展教育实践活动(领导小组成员联系单位名单附后)。领导小组下设办公室,负责组织落实教育实践活动实施方案,承办领导小组交办的相关事务。办公室由党群处处长刘晓明同志任主任,副主任及成员由党群处、办公室、纪检监察与审计处、人事处和院团委负责人组成(具体名单附后)。院属单位以支部为单位开展活动,支部书记为第一责任人,精心组织实施好本单位的教育实践活动。
      (二)领导干部做好“五带头”
      在教育实践活动中,要求院领导班子成员、中层领导干部,特别是各单位一把手和支部书记要带头学习、带头宣讲、带头实践、带头征求意见、带头联系群众,做好“五带头”。带头学习,提高理论水平。带头宣讲,营造良好氛围。带头实践,取得实际效果。带头征求意见,为改变工作作风打好基础。带头联系群众,切实转变工作作风。
      (三) 加强分类指导
      院机关、各下属单位要在坚持教育实践活动总体要求的同时,结合实际提出有针对性的教育实践活动具体要求,因地制宜地创新教育实践活动形式,突出自己的特色,增强活动的针对性和实效性。各基层党支部要充分发挥战斗堡垒作用,积极探索有效形式,确保党员干部全程参加。充分发挥工青妇等群众组织的作用,倾听他们对教育实践活动的意见和建议,支持他们配合教育实践活动开展丰富多彩的学习宣传活动。要坚持群众路线,努力发动群众积极参与教育实践活动的全过程,真诚接受群众的监督,尊重群众的首创精神,把群众满意作为衡量教育实践活动成效的重要标准。
      (四) 坚持统筹兼顾
      要把教育实践活动与推动业务工作紧密结合起来。院各级党组织要正确处理开展教育实践活动与抓好当前各项工作的关系,紧紧围绕全院的中心工作,科学规划,合理安排,相互促进,协调发展,把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,真正做到“两手抓、两不误、两促进”。各单位要以教育实践活动为契机,提出促进业务发展的具体思路,提高服务的能力和企业的核心竞争力。总之,通过开展教育实践活动,进一步认清自身肩负的历史使命,在科学发展观的引领下,创新工作思路,改进工作作风,推动各项工作稳定发展,努力开创我院发展改革稳定等各项工作的新局面。
       (五) 营造良好氛围
      一是利用《赛迪人》、公告栏、电子显示屏、内部网、专题报告会等宣传形式,以及调查问卷、知识竞赛等交流形式,在院内营造开展教育实践活动的良好氛围,引导教育实践活动健康开展。二是利用我院媒体的传播资源,借助我院在媒体宣传方面的经验,积极宣传中央和部党组关于教育实践活动的重要指示精神,宣传教育实践活动的进展情况、先进典型和理论研究成果,积极发挥舆论宣传引导的作用。
      此外,各支部要做好整个活动档案管理工作,包括会议记录、专题组织生活会记录、座谈会记录等及其他一些文案资料的整理汇总工作。

 

附件:1、中国电子信息产业发展研究院党的群众路线教育实践活动活动领导小组及办公室成员名单
2、中国电子信息产业发展研究院党的群众路线教育实践活动活动领导小组成员联系单位名单


二○一三年七月十日

 
附件1:
中国电子信息产业发展研究院
党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室人员名单

领导小组:
组  长:罗  文(党委委员、院长)
副组长:宋显珠(党委书记)
宫承和(党委副书记、纪委书记)
成  员:卢  山(党委委员、副院长)
王  鹏(党委委员、副院长)
黄子河(党委委员、副院长)
杨拴昌(党委委员、副院长)
张春生(党委委员、副院长)
        赵明生(党委委员、工会联合会主席)
卞明尧(党委委员、人事处处长)
领导小组办公室:
主  任:刘晓明(党群处处长)
副主任:孙远航(办公室主任)
高  群(纪检监察与审计处处长)
        王  乐(团委书记)
马  兰(党群处副处长、工会联合会副主席)
        姚  震(党群处副处长)
贾映辉(人事处副处长)

 


附件2:
中国电子信息产业发展研究院
党的群众路线教育实践活动领导小组成员联系单位名单

组别 党委委员 联系单位(党支部)
一组 罗  文 赛迪顾问党支部、工业化中心第一党支部
二组 宋显珠 中国软件评测中心党支部、赛迪网党支部
三组 宫承和 赛迪时代党支部、工业化中心第二党支部、华南办事处党支部
四组 王  鹏 院机关党支部、赛迪翻译党支部、军工党支部
五组 黄子河 赛迪传媒党支部、中国信息化周报党支部、信息化中心党支部
六组 杨拴昌 赛迪会展党支部、软协党支部、行政党支部
七组 张春生 中电报公司党支部、赛迪呼叫党支部、财务党支部
八组 赵明生 通信产业报党支部、协会党支部、万寿路机关党支部
九组 卞明尧 中国电子报党支部、经济和信息化党支部、深圳办事处党支部
要求:1、院党委成员要过好双重组织生活,既要参加院领导班子专题民主生活会,还要参加所联系党支部的专题组织生活会。
2、院党委成员要通过深入联系单位调查研究、督促检查、具体指导,帮助解决问题。


 

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    • 软件评测中心第二党支部
    • 软件评测中心第三党支部
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