首页 > 赛迪观察 > 正文

来,了解下数据跨境流动管理

来源:中国软件评测中心  作者:中国软件评测中心  投稿时间:2017-12-26

  近年来,随着云计算、大数据技术的快速发展,数据跨境转移变得更加轻而易举,数据跨境流动的安全问题日益凸显。目前,全球云计算领域处于优势地位的是以美国为首的发达国家的跨国企业。大量经济运行、社会服务乃至国家安全相关的数据向这些企业集中,大规模的数据跨境存储在全球各地的数据中心,存在较大的安全风险。同时,美国爱国者法案扩张了美国政府获取数据的权力和范围,“棱镜事件”给各国也敲醒了警钟,跨境数据流动议题也成为各国关注的热点,近年来一些国家也纷纷通过立法来加强跨境数据流动的管理。
 

  跨境数据流动管理需要均衡安全和发展之间的利益关系。我国作为发展中国家,数字贸易发展与以美国为首的发达国家差距仍然很大。现阶段在全球IT价值链中还缺乏足够的竞争力,在很多领域仍然依赖国外的技术输入和资金投入。同时,在TPP等国际谈判中,美国在极力推动促进跨境数据流动的规则制定,我国要参与TPP,必然要面临跨境数据流动的管理问题。另一方面,目前已经有亚马逊、微软、IBM等美国大型互联网公司筹备在我国开展云计算、大数据服务,大量涉及经济运行、社会服务的数据作为信息资源被其掌控,这些数据一旦跨境被境外情报机构和组织利用,将危害我国国家安全和经济安全。
 

预览区
 

  因此,我国未来的跨境数据流动管理可以考虑从以下方面实施:
 

  一是对跨境数据流动实施分级分类管理。借鉴国际经验,针对金融、石油、电力、水利等涉及关键基础设施的重点领域进行跨境数据流动限制。为这些行业提供服务的企业,要求境内建设数据中心;对为其他中小企业提供服务的,则放宽要求;对数据进行分类管理,政府数据、企业商业秘密数据以及个人敏感数据,不得跨境转移;对其他普通的企业数据和个人数据则允许跨境流动。
 

  二是加强立法和配套手段的建立。通过《网络安全法》、《反恐法》、《个人信息保护法》、《外国投资法》等相关法律,对我国的跨境数据流动制度做出规定,确立跨境数据流动管理的基本原则和制度。同时,制定跨境数据流动标准格式合同管理、安全协议限制和跨境数据流动风险评估机制等配套监管手段。
 

  三是参与跨境数据流动国际合作。通过多边和双边谈判,与其他国家构建共同的跨境数据流动规则,降低规则差异给跨境数据流动管理带来的风险和成本。加强与欧盟、俄罗斯、韩国、印度等实施跨境流动限制国家的沟通与合作,争取这些国家的支持与联盟。
 

  四是加强WTO规则研究,建立跨境服务监管体系。组织相关机构加强对WTO规则的研究,应对我国在部分领域实施跨境数据流动限制后,其他国家可能提出的与WTO承诺不符的质疑。制定跨境提供服务的管理规则,在确保安全的前提下,尽量降低壁垒,同时引导境外企业在境内开展服务。(通讯员:雷蕾)

共1页 |< 首页 < 上一页 1 下一页 > 尾页 >|

【上一篇】: 2018年我国消费品工业发展展望    【下一篇】: 中国商业航天产业走势分析与判断

  中国电子信息产业发展研究院(赛迪集团)是直属于国家工业和信息化部的一类科研事业单位。成立二十多年来,一直致力于面向政府、面向企业、面向社会提供研究咨询、评测认证、媒体传播与技术研发等专业服务。形成了政府决策与软科学研究、传媒与网络服务、咨询与外包服务……[详细]

赛迪专家更多

孙会峰:算力即权力

2018年3月22日,主题为“人工智能开启数字经济..

辛鹏骏:今年通信设备市场究竟怎么样

日前一则新闻引起业界关注。行业领头羊华为公司下调2..

赛迪机构

咨询业 媒体业 评测业 信息技术服务业 会展培训业 其他(分支机构)